CP/ DP - Stratégie de la protection de l'enfance du Département des Hauts-de-Seine - Point d'étape 2024 - Ouverture du pavillon de préfiguration de la Maison de l'Avenir

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Communiqué de presse

Nanterre, le 20 novembre 2024

STRATEGIE DE LA PROTECTION DE L’ENFANCE 2022-2026

DU DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE

Point d’étape 2024

Ouverture du Pavillon de préfiguration de la Maison de l’avenir

Le Département des Hauts-de-Seine, chef de file de l’action sociale, dresse un premier bilan de sa politique pour la protection des enfants et des adolescents, deux ans après avoir présenté, en 2022, sa stratégie pour assurer à chaque jeune qui lui est confié les conditions nécessaires à son épanouissement et sa réussite.

Cette stratégie s’articule autour de 2 axes complémentaires : donner une chance à chaque enfant, et innover pour mieux protéger. Parmi les projets novateurs initiés par le Département, la Maison de l’avenir, projet conçu sous la direction scientifique du pédopsychiatre Marcel Rufo, se dévoile, avec l’ouverture du Pavillon de préfiguration, qui accueille depuis début septembre 8 jeunes en internat et 10 en accueil de jour.

@CD92/Julia Brechler

Malgré un contexte budgétaire particulièrement défavorable pour les départements, auquel n’échappent pas les Hauts-de-Seine, le Département a fait de la protection de l’enfance une priorité absolue : en 2024, c’est un budget de 244 millions d’euros qui est consacré à cette politique publique, soit une hausse de près de 10% par rapport à 2022.

 

Innover pour mieux protéger : Ouverture du pavillon de préfiguration de la Maison de l’Avenir à Nanterre

Emblématique du volontarisme du Département, le projet de la Maison de l’Avenir incarne une transformation majeure dans la prise en charge des jeunes en situation de vulnérabilité. Située à Nanterre, cette structure, qui ouvrira ses portes en 2026, accueillera 70 adolescents en grande difficulté, répartis entre 30 en internat et 40 en accueil de jour. Conçue sous la direction scientifique du professeur en pédopsychiatrie Marcel Rufo, la Maison de l’Avenir offrira un cadre éducatif, social et médico-psychologique d’excellence, en phase avec les besoins spécifiques des jeunes. Le Département investit dans cet équipement 9,5 millions d’euros.

Dès septembre 2024, le Département a ouvert une préfiguration de ce nouvel établissement avec un investissement de 2 millions d’euros. Cette structure accueille 18 adolescents, dont 8 en internat et 10 en accueil de jour, âgés de 12 à 18 ans.

 

Membre du Groupe SOS, le Groupe SOS Jeunesse, gestionnaire de la Maison de l’Avenir, s’implante pour la première fois dans le Département des Hauts-de-Seine, et a pour mission de protéger et d’éduquer les adolescents placés, en répondant à leurs besoins fondamentaux, en créant un cadre sécurisé et une relation de confiance avec les accompagnants. L’accueil se veut le plus familial possible, avec un hébergement dans un pavillon à taille humaine, une prise en charge individualisée et favorisant la réussite scolaire des adolescents accompagnés.

 

A ce jour, 6 accompagnateurs socio-éducatifs, 1 animateur socio-éducatif, 1 psychologue, 1 éducatrice scolaire, 1 enseignante, 1 éducateur sportif, 2 veilleurs de nuit et 1 maitresse de maison s’occupent du suivi social et médico-sociale des enfants accueillis au sein du pavillon de préfiguration.

 

Au sein du pavillon de préfiguration, cette équipe est renforcée par des intervenants extérieurs (art thérapie, psychomotricité, …).

 

 

Georges Siffredi, Président du Département des Hauts-de-Seine :

« Nous mettons tout en œuvre pour que ces jeunes, confrontés à un début de vie particulièrement difficile, puissent bénéficier des mêmes chances de réussite que tous les Alto-Séquanais. À l’instar de l’ensemble de nos politiques sociales, nous agissons pour mieux protéger les plus fragiles. C’est dans cette optique que la Maison de l’Avenir, dont la préfiguration a ouvert en septembre, a été imaginée. »

 

Donner une chance à chaque enfant

 

En 2024, le Département des Hauts-de-Seine accompagne et prend en charge 6098 enfants au titre de l'Aide Sociale à l’Enfance (ASE). Conscient de la complexité des situations vécues par ces enfants, il s'efforce de garantir à chacun des chances égales de réussite.

 

Pour cela, il a défini en 2022 un plan pluriannuel d’augmentation de sa capacité d’accueil, visant à créer d’ici 2026 600 places supplémentaires (soit une augmentation de 50% par rapport à 2022), avec des établissements adaptés à la diversité des situations qu’il doit prendre en charge, notamment les fratries, les mineurs en situation de handicap psychique ou psychomoteur, ou encore les jeunes en situation d’échec et de rupture sociale.

 

A ce jour, 510 places ont été créées, ce qui représente 90% de l’objectif fixé en 2022. Le Département a également engagé, sur son propre patrimoine, les travaux pour l’ouverture d’un IME à Villeneuve-la-Garenne dont l’ouverture est prévue pour 2026-2027 et d’une MECS à Rueil-Malmaison pour l’accueil des fratries dont l’ouverture est prévue pour 2026-2027.

 

Dans le cadre de l’accompagnement vers l’autonomie, l’application web "Futur en Main", lancée en 2023, offre aux jeunes de 16 à 25 ans un accès simplifié à des ressources essentielles. Ce dispositif numérique, qui compte déjà 190 utilisateurs et 900 visiteurs mensuels, témoigne de la volonté du Département de fournir un soutien durable et adapté à chaque jeune.

 

Le Conseil des jeunes, dont le lancement officiel a eu lieu le 30 octobre 2024, s’inscrit dans cette dynamique participative. Il permet aux jeunes concernés par la protection de l’enfance de s’exprimer sur leurs expériences et de contribuer à l'amélioration des politiques publiques dans ce domaine.

 

 

CHIFFRES CLÉS DE L’AIDE SOCIALE À L’ENFANCE DANS LES HAUTS-DE-SEINE

> 6 098 enfants confiés à l’aide sociale à l’enfance (ASE) dont 3 028 suivis à leur domicile et 3 070 faisant l’objet d’une mesure judiciaire de placement.

> 1 213 mineurs non accompagnés pris en charge par le Département au titre de l’aide sociale à l’enfance.

> 3 028 places en structures de prévention (assistance éducative au domicile, accueil modulable, accueil de jour, relais parental, centre maternel)

> 1 497 places en structures de placement (pouponnière, MECS ou foyer, service d’accueil d’urgence, unité d’hébergement diversifié)

> 600 nouvelles places créées à l’horizon 2026

> 274 assistants familiaux

> 1 047 contrats jeune majeur en cours

> 244 M€ de budget consacré à l’Aide sociale à l’enfance en 2024 (212 M€ en 2021)

 

Contact presse

Laura Nhari

06 62 85 07 78 / lnhari@hauts-de-seine.fr

 

Jean Philippe Couture

07 64 61 77 95 / jcouture@hauts-de-seine.fr

Séance publique du 18 octobre 2024 - Département des Hauts-de-Seine

CP - Séance publique du 18 octobre 2024 - Département des Hauts-de-Seine

Communiqué de presse

Nanterre, le 18 octobre 2024

SÉANCE PUBLIQUE DU

DÉPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE

Vendredi 18 octobre

L’Assemblée départementale, présidée par Georges Siffredi, a voté vendredi 18 octobre en séance publique, la décision modificative du budget départemental ainsi que le schéma départemental d’organisation sociale et médico-sociale 2024-2028.

Dans un contexte budgétaire particulièrement défavorable pour les départements, auquel n’échappent pas les Hauts-de-Seine, le Département doit ajuster les prévisions figurant au budget primitif adopté en avril dernier. La décision modificative (DM) témoigne de « l’effet ciseaux » auquel sont confrontés les départements, marqué par une baisse des recettes (faible niveau des DMTO et réduction du produit de TVA) et une augmentation des dépenses sociales. Ainsi, ce sont près de 37 millions d’euros supplémentaires qui sont inscrits en DM, portant à plus d’un milliard le budget mobilisé par la collectivité en faveur des solidarités.

Cet engagement fort du Département s’illustre avec l’adoption du schéma départemental d’organisation sociale et médico-sociale. Résultat d’une large concertation avec l’ensemble des partenaires impliqués, il fixe les grandes orientations pour les cinq ans à venir, afin de mieux répondre aux attentes et aux besoins des Alto-séquanais.

© CD92 – Stéphanie Gutierrez-Ortéga

 

Décision modificative du budget départemental

L’Assemblée départementale a adopté la décision modificative de son budget 2024.

Du côté des dépenses, elle est marquée par une hausse de 37 millions d’euros des crédits dans le champ social, portant à 1,013 milliard d’euros le budget dédié aux solidarités. Cette augmentation de crédits s’inscrit dans le prolongement des stratégies volontaristes mises en œuvre par le Département pour assumer pleinement ses compétences, notamment en faveur de la protection de l’enfance (+19,8M€ pour les établissements habilités à l’aide sociale à l’enfance) et en faveur des personnes en situation de handicap, avec la création de 121 nouvelles places d’hébergement (+12,4M€).

Du côté des recettes, la DM confirme une prévision de DMTO à un niveau historiquement bas, compte tenu de la crise du marché immobilier qui frappe de plein fouet le Département des Hauts-de-Seine. Le recul enregistré en 2023 (-30% par rapport à 2022) s’est poursuivi en 2024, et le Département prévoit une nouvelle diminution de l’ordre de 75 millions d’euros cette année, avec une inscription prudente de 430 millions d’’euros.

Cette chute des DMTO est renforcée par une dynamique de TVA bien moindre que ce qui était attendu. Malgré les prévisions prudentes du budget primitif, qui avait retenu une évolution de +3% par rapport à 2023 (bien inférieure aux projections de l’Etat à +4,5%), l’évolution du produit de TVA s’établit à + 1%, ce qui correspond à une réduction de 14 millions d’euros au titre de cette recette.

Schéma d’organisation sociale et médico-sociale (SOSMS)

Ce schéma départemental organise l’offre territoriale et l’accessibilité des services de proximité dans le champ des solidarités. Dans le cadre du « SOSMS » 2024-2028, le Département des Hauts-de Seine a fait le choix d’un document unique et transversal à l’échelle du territoire, englobant toutes ses politiques publiques et les mettant en synergie, de la petite enfance à l’autonomie des personnes âgées ou en situation de handicap, en passant par la protection de l’enfance, l’insertion et l’emploi.

Intégrant les stratégies départementales relatives à la protection de l’enfance (septembre 2022) et à l’autonomie (avril 2023), le schéma s’articule avec le plan régional de santé.

L’élaboration de ce document s’est enrichie pour la première fois d’une concertation associant élus, partenaires institutionnels, associatifs et usagers, invités à croiser leurs regards pour aboutir à une vision commune.

L’accessibilité et la proximité sont au cœur de ces orientations. C’est l’objectif du maillage des services des solidarités territoriales qui, avec les pôles sociaux, les antennes de proximité et les dispositifs mobiles, vise à garantir l’accès à ces services sociaux à moins de 20 minutes de chaque Altoséquanais.

A travers 13 services des solidarités territoriales, et bientôt 14, le Département s’attache à repérer efficacement les situations de fragilité, afin d’intervenir au plus tôt pour prévenir les risques et éviter les ruptures de parcours.

Georges Siffredi, Président du Département des Hauts-de-Seine

« Ce schéma s’inscrit dans une approche plus préventive de l’accompagnement social et médico-social : prévenir, anticiper et préparer l’avenir pour avoir moins à réparer. Il s’agit de repenser les modalités d’intervention et d’impulser de nouveaux modes d’organisation et de coopération entre les acteurs. Pour faciliter l’accès aux droits, comme nous le faisons déjà avec l’ouverture de pôles sociaux et d’antennes de proximité, notamment pour la Protection Maternelle et Infantile, nous allons continuer le déploiement d’équipes mobiles, comme la Caravane solidaire ou le Bus Santé Femmes, pour aller au contact des Alto-séquanais ».