Lettre Ouverte de la FAGE (Fédération des Associations Générales Étudiantes)
destinée à l'ensemble des présidents d'organisations étudiantes.
Cette lettre a vocation à
appeler ces derniers à prendre conjointement leur responsabilité pour la
étudiante, notamment en se joignant à
la demande de la FAGE de mettre en place d'une commission d'enquête interministérielle.
La FAGE très attachée au
régime de sécurité sociale étudiante souhaite par ce biais mettre en lumière
les difficultés, tant gestionnaires que financières des mutuelles étudiantes
afin trouver une solution pérenne pour la santé des étudiants.
A Paris, le 25 février 2013
Les récentes actualités n’ont pas ménagé le régime étudiant de sécurité
sociale. Ces charges ne sont pas les premières, et c’est par un perpétuel
combat que nous tous, membres d’organisations représentatives des étudiants,
avons pu préserver ce régime spécifique. Ce combat, lors des moments les plus
difficiles -comme la proposition de diminution de la remise de gestion, la
remise en question de l’exonération de la taxe sur les contrats d’assurance-
nous l’avons mené ensemble, faisant passer avant tout intérêt, celui des étudiants.
Nous avions alors pris avec courage nos responsabilités de représentants des étudiants
de France.
Si l’histoire de ce régime a parfois été rugueuse, passionnelle et délicate,
c’est aujourd’hui la survie même d’une prise en compte des spécificités de santé
des étudiants qui est menacée. Menacée, car remise en question par de
nombreuses polémiques sur la gestion qu’en font les mutuelles étudiantes. Menacée,
car largement remise en question par les étudiants eux-mêmes, notamment sur la
qualité du service.
La FAGE s’est toujours érigée en soutien au régime étudiant de sécurité
sociale. Ce dernier doit répondre aux besoins spécifiques des étudiants, en
termes de prévention, de service et d’accompagnement. La FAGE porte de manière
intrinsèque et historique l’héritage de la création des Oeuvres et l’implication
dans les problématiques de santé des étudiants. Créatrices des Oeuvres, engagées
dans les prémices de l’avènement du régime de sécurité sociale étudiante et de
la mutualité étudiante, les associations étudiantes ne peuvent accepter que
pour des manquements de gestion, structurels ou contextuels, cette prise en
compte spécifique périclite.
Cependant, force est de constater qu’aujourd’hui, les organismes de gestion
du régime spécifique ne sont plus en mesure d’assurer leurs missions avec l’efficience
que les étudiants sont en droit d’attendre.
Nous sommes tous responsables devant les étudiants que nous représentons.
Aussi, si au moment le plus critique pour le devenir de notre régime spécifique,
nous ne prenons pas, chacun, le courage d’interroger ces organes et leur
gestion, nous porterons tous -et de manière indéniable- le poids de l’effondrement
de cet acquis.
En tant que garants de la santé des étudiants, en tant que défenseurs de
leurs intérêts matériels et moraux, nous ne pouvons fermer les yeux sur les
entraves qui se posent au bon fonctionnement du régime étudiant. Nous devons
savoir et être en mesure d’expliquer avec transparence la manière dont est utilisé
l’argent de nos pairs.
La FAGE et son réseau invitent donc toutes les organisations étudiantes
représentatives à prendre leurs responsabilités, dans l’intérêt des étudiants
de France, et à s’associer à sa demande de déclenchement d’une commission d’enquête
interministérielle en lien avec l’Inspection Générale des Affaires Sociales. De
même, c’est collectivement que nous devons faire appel à l’Autorité de Contrôle
des Organismes de Sécurité Sociale et à l’Autorité de Contrôle des Assurances
et des Mutuelles, qui ont fait les preuves par le passé de leur clairvoyance
sur le dossier des organismes de gestion de la sécurité sociale étudiante.
Alors que certains voient un acharnement médiatique à l’encontre des mutuelles étudiantes,
il est urgent de faire la lumière sur les pratiques réelles et la gouvernance
de ces dernières. Cette urgence est de mise puisque d’après nos informations
les rapports de la Cour des Comptes sur les organismes gestionnaires du régime étudiant,
prévus pour la fin du mois de mars, ne seront pas plus flatteurs que l’enquête
réalisée par l’UFC-Que Choisir.
Face aux difficultés que rencontrent les mutuelles étudiantes, nous nous
devons de prendre cette responsabilité collective, en ayant le courage d’interroger,
sans a priori et en toute indépendance, ce système et la gestion qui en est
faite. Ouvrir le champ des possibles afin de garantir une prise en compte des
spécificités sanitaires étudiantes, avec pour seul objectif la défense de nos
pairs est indispensable. Pour cela, nous ne devons exclure aucune réponse
possible quant à l’architecture du système de protection sociale étudiante et à
la gouvernance des différents acteurs gestionnaires.
Espérant pouvoir compter sur vous et sur votre sens des responsabilités
pour ne défendre qu’un seul intérêt, celui de l’ensemble des étudiants.
Julien Blanchet
Président de la FAGE
Courrier adressé à :
Emmanuel ZEMMOUR - Président de l’UNEF
Cindy PETRIEUX - Présidente de la
Cé
Antoine DIERS - Président de l’UNI-M-et
Steven DA CRUZ - Président du PDE
Copie à :
Mme Marisol TOURAINE, Ministre des
Affaires Sociales et de la Santé,
Mme Geneviève FIORASO, Ministre de
l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
M Benoît HAMON, Ministre délégué à
l’Economie Sociale et Solidaire et à la Consommation,
Mme la Sénatrice Catherine
PROCACCIA
M le Sénateur Ronan KERDRAON
Mme Vanessa FAVARO, Présidente de
la LMDE
M Cédric CHEVALIER, Président du réseau emeVia