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| "Le Parisien dépasse les bornes" Étienne CANIARD Président de la Mutualité Française |
Mutuelles : Le Parisien dépasse les bornes
Introduite par un éditorial au vitriol (page 2) sur les supposées "mauvaises manières" de ces opérateurs, cette parution monte habilement en épingle quelques témoignages d'assurés mécontents – certains n'étant d'ailleurs pas couverts par des mutuelles, mais par des institutions de prévoyance –, pour en tirer un certain nombre de généralités abusives.
Au final, ce dossier qui prétend révéler des "mauvaises surprises", égrène des contre-vérités sur les pratiques des mutuelles, en donnant en particulier la parole au pseudo-spécialiste Frédéric Bizard, surtout connu pour étriller à longueur de colonnes le secteur des complémentaires santé.
Sans prétendre rectifier la totalité des approximations véhiculées par cet article, quelques précisions méritent toutefois d'être apportées pour rétablir la réalité des faits.
Ainsi donc, les tarifs des complémentaires "continuent d'augmenter", dénonce le journaliste Daniel Rosenweg, qui évoque un chiffre erroné en créditant la FNMF. En réalité, selon l'enquête de la Mutualité Française sur l'évolution des cotisations des mutuelles, les tarifs ont augmenté de 3,8% par an en moyenne, entre 2008 et 2016.
Pourquoi une telle progression ? Sur la même période, la hausse tendancielle des dépenses d'assurance maladie (Ondam) s'est élevée à +2,5%. Si l'on y ajoute les augmentations successives des taxes prélevées sur les organismes complémentaires, qui pèsent pour 1,2% dans cette évolution, on obtient sur la période une hausse mécanique de 3,7%.
Autre accusation portée par cet article : les frais de gestions sont élevés ! D'après Frédéric Bizard, qui, dans un entretien, s'appuie sur une remarque de la Cour des comptes, "ils représentent plus de 25% du chiffre d'affaires des complémentaires".
Or, selon le rapport 2015 de la direction de la Recherche, des Etudes, de l'Evaluation et des Statistiques (Drees) sur la situation financière des organismes d'assurance maladie complémentaire, sur 100 euros de cotisations santé perçues, les mutuelles reversent en moyenne 80 euros de prestations à leurs adhérents et mettent en réserve 1 euro pour faire face aux aléas et financer l'action sociale.
Leurs frais de gestion incluent en outre des dépenses liées à des services tels que le tiers payant ou celles des démarches contractuelles avec des professionnels de santé.
Manque de transparence, enfin ? "Si la réglementation prévoyait qu'elles publient leurs comptes à partir de 2012, la quasi-totalité des mutuelles cultivent toujours le secret de leurs chiffres", croit savoir Daniel Rosenweg.
Dans les faits, les mutuelles n'ont pas attendu la loi de financement de la Sécurité sociale de 2012 pour faire acte de transparence. Si ce texte met en place une communication standardisée sur les frais de gestion à destination de leurs adhérents, leur fonctionnement démocratique prévoit depuis toujours la publication annuelle de leurs comptes, dans lesquels figurent les frais de gestion, à l'occasion de leurs assemblées générales. Sans prendre en compte le contrôle scrupuleux exercé sur le secteur de l’assurance par l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR)…
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A neuf jours de l'ouverture des négociations pour une nouvelle convention médicale, la ministre de la Santé rappelle qu'elle souhaite "une hausse de la rémunération" des médecins (www.lequotidiendumedecin.fr), "mais, elle devra respecter les contraintes financières", précise-t-elle, alors que l'assurance maladie doit réaliser plus de 3 milliards d'euros d'économies en 2016.Si le tarif de la consultation "n'a pas évolué depuis 2011, les autres rémunérations forfaitaires (suivi des personnes âgées, travail en équipe ou sur objectif de santé publique…) ont significativement augmenté", fait valoir la ministre, qui appelle à "une remise à plat" des rémunérations forfaitaires des médecins.
